中国能源发展突出表现的三大结构性问题。一是能源供需品种的结构问题，未来2030年，中国能源的消费在数量面临倍增的同时,对洁净优质的能源的需求增长迅速，与之相对应的是优质能源供应不足和以煤为主的一次能源生产结构。以煤炭作为主要能源来源，不仅影响了整个生产和技术的选择与效率，而且引起日益严重的环境污染。以煤为主的能源结构是我国能源战略的核心问题,又是迫不得已与世界潮流相的能源选择，这意味着我们将比其他工业化国家付出更大的代价。在多大程度上改变能源结构会直接影响我国的现代化进程。二是能源的地区性结构问题，主要表现在东南沿海地区的能源短缺和农村商业能源供给不足。毫无疑问，沿海地区是我国经济增长最迅速的地区，本世纪仍将起到带动作用，但是这些省份大多远离能源产地，无论是煤炭运输还是电力输送，皆因路途遥远而极不经济，因此能源供需矛盾日趋尖锐。三是结构性污染问题，即由燃料结构引起的煤烟型污染和主要由电力、建材、钢铁、化工行业所主导的结构性污染占整个大气污染的70%左右，以二氧化硫和烟尘为主的燃煤污染日趋严重，进一步导致酸雨范围的不断扩大，以及因二氧化碳排放的日益增长所带来的国际压力。

从未来的发展看，今后相当长的时间内能源消费还将持续增长。中国的能源消费在本世纪上半叶将至少达到30亿吨煤当量，而其中大部分需要通过增加煤炭产量来解决，这会使上述结构性矛盾更加尖锐，环境压力越来越大。基于上述原因，核能被设想作为替代能源来满足未来沿海地区的需求，政府部门也提出了 雄心勃勃的核电计划，准备建立40到50个核电站来弥补能源缺口。我们认为上 述方案是值得怀疑的。它一方面不符合世界能源发展的趋势，另一方面，从经济、 管理和环境角度看，成本既高,又充满风险。

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